Las revoluciones que establecen un cambio institucional son el resultado de prejuicios de orden político, económico, cultural, ideológico y social impuestos por una élite dominante, injusta, que usurpa todos los poderes para su propio beneficio en perjuicio de la mayoría.
INDEPENDENCIA
En el Reino de Nueva Granada el 20 de julio de 1810 (grito de Independencia, en el que las provincias buscan su propia forma de gobernarse), culmina una dominación impuesta por la monarquía española desde el llamado descubrimiento 1492 y su siguiente etapa llamada conquista y el establecimiento de la colonia.
CAUSAS
1. IDEOLÓGICAS
1. Influencia de las ideas contenidas en el acta de independencia de las trece colonias americanas.
2. Las ideas de la Revolución Francesa.
3. La traducción, impresión y circulación de los Derechos del Hombre y del Ciudadano por Antonio Nariño, conocido como "Precursor de la Independencia".
4. El Memorial de Agravios, documento escrito por Camilo Torres (Representación del Cabildo de Santa Fe a la Suprema Junta Central de España). En donde sostiene que la unión entre españoles, europeos y americanos no podrá subsistir sino sobre las bases de la justicia y la igualdad.
2. FINANCIERAS Y ECONÓMICAS
1. Los nuevos tributos, que en la provincia de Socorro originaron el Movimiento Comunero del 16 de marzo de 1781 que fue una protesta popular en contra de los nuevos tributos y la manera cruel y sanguinaria como toman represalias en contra de José Antonio Galán (primer líder social de nuestra historia)
2, La mísera situación de los esclavos, los negros y los indígenas.
3. MILITARES Y POLÍTICAS
1. El debilitamiento interno de la corona en 1808 como consecuencia de la invasión napoleónica.
2. La abdicación de Carlos IV y su hijo Fernando VII.
Las divergencias entre las autoridades virreinales y la aristocracia criolla asentada en los cabildos.
NECESIDAD DE UNA CONSTITUCIÓN
1. Constitución del Socorro de 1810
El 15 de agosto de 1810 la Provincia del Socorro fue la
primera en promulgar una Constitución. Consagró entre otros derechos: la libertad y la ciudadanía tanto de los súbditos blancos y
mestizos como de los indígenas; el derecho a la
propiedad privada y métodos democráticos
para escoger sus gobernantes.
2. Constitución
de Cundinamarca de 1811
Redactada `por una comisión de la Junta Suprema y sancionada el 4 de abril por el Colegio Constituyente y electoral de la provincia de Cundinamarca, de carácter conservador, declaró la religión católica, apostólica y romana como la del estado, prohibió otra religión. .
Estableció una monarquía constitucional cabeza de ello el rey Fernando
VII.
Estructuró la división del poder Ejecutivo, Legislativo y judicial.
3. Constitución de 1812
Estableció: el ejecutivo se compone de un presidente y dos consejeros.
En las elecciones primarias participan los ciudadanos mayores de 21 años y los menores de tal edad casados y vivieran de su renta de trabajo
4. Constituciones de las Provincias Unidas del Nuevo Reino de Granada
El 27 de noviembre de 1811 los delegados de Antioquia, Cartagena, Popayán, Pamplona, Tunja y Neiva suscribieron en Santa Fe el Acta de fundación de las Provincias de la Nueva
Granada, en las que se reconocen mutuamente como iguales, independientes y soberanas y una forma de gobierno republicano.
En desarrollo del pacto resultaron las constituciones de Tunja de 1811, Cartagena de 1812, Neiva y mariquita de 1815.
Con el sitio de Cartagena "ciudad amurallada, La Heroica" empezó la reconquista española que estableció instituciones para castigar a los neogranadinos como: El consejo Permanente de Guerra, el tribunal de pacificación, la junta de secuestros y el tribunal de inquisición
Congreso de Angostura (Nace la
República de Colombia)
El 15 de febrero de 1819, Simón Bolívar
instaló en la ciudad de Angostura un congreso con la participación de
representantes de Venezuela y la Nueva Granada. El hecho de mayor trascendencia
sucedido en esa reunión fue la aprobación de la Ley Fundamental de la
República de Colombia, el 17 febrero de 1819; consagró la unión de la Nueva Granada, Venezuela y Ecuador en un solo
país. Nació así la República de Colombia, cuya constitución sería aprobada en enero de 1821 en la Villa del Rosario de Cúcuta.
5. Constitución
de Cúcuta de 1821
El primer congreso de la Gran Colombia se realizó en Cúcuta fue instalado por Antonio Nariño el 6 de mayo y presidido por José Ignacio de Márquez que promulgó la constitución de Cúcuta de 1821. Consagró entre otros aspectos: La soberanía reside en la nación, el territorio de la república se dividió en departamentos, provincias, cantones y parroquias.
6. Constitución de 1830
Conservó el Consejo de Estado, mantuvo la división territorial confiriéndoles mayores facultades para su administración, protege la religión católica, se garantizó los derechos civiles y estableció el periodo del presidente, del vicepresidente y de los senadores en 8 años.
7. Constitución de 1832
Disuelta la Gran Colombia se promulga la constitución para el Estado de Nueva
Granada,que consagró: un gobierno centralista, el voto
universal para varones libres, la separación de los poderes, la
libertad de prensa y el deber de proteger religión
católica".
8. Constitución de 1843
Finalizada la Guerra de los Supremos, el
presidente colombiano José Ignacio de Márquez consideró que las ideas
liberales y federalistas eran parte de las causas de la inestabilidad política
del país. Para remediar este problema, el 20 de abril de 1843 el Congreso
redactó la nueva Constitución de 1843 que estableció: fortalecimiento del régimen centralista, ampliación del poder del Presidente, la ciudadanía a los varones de 21 años, alfabetos y dueños de bienes raíces
superiores a 300 pesos o receptores de renta anual mayor a 150 pesos, se eliminó el sufragio universal, se conmutó la pena de muerte y conceder amnistías e indultos por motivos de conveniencia pública.
9. Constitución de 1853 (Constitución Neogranadina)
Los liberales, luego de derrotar a los
conservadores en la guerra civil de 1851, promulgaron el 30 de mayo la constitución de 1853. Esta constitución fue la
primera en el país de orientación liberal, pues además de avalar las
reformas de José Hilario López, estableció: total libertad de
pensamiento, de reunión y de enseñanza. Con respecto a la organización
territorial, combinó elementos centralistas con
federalistas. Según su preámbulo es dictada en nombre de Dios, legislador del universo y por autoridad del pueblo. La primera parte conserva la tradición religiosa y la segunda menciona la autoridad popular.
Se otorgó a todo ciudadano granadino el derecho de votar directamente por presidente y vicepresidente de la república, senadores y representantes, gobernador de la respectiva provincia y procurador general de la nación y magistrados de la corte suprema de justicia.
Declara que no hay ni habrá esclavos en la Nueva Granada.
10. Constitución de 1858 (La Confederación
Granadina)
Algunas causas de esta constitución: el golpe de estado dado por José Manuel Melo, la autonomía conferida por la Constitución de
1853 que alentó las tendencias federalistas, entre
1855 y 1857 se crearon los estados soberanos en nuestro país. En
1855 nació el Estado de Panamá; en 1856 el de Antioquia, y, finalmente,
en 1857 el de Santander y los de Cauca,
Cundinamarca, Boyacá, Bolívar y Magdalena.
El 22 de mayo de 1858 se redacta la nueva constitución que le da al país el nombre Confederación granadina.
11. Constitución de Río Negro de 1863 (Estados Unidos de Colombia)
Una de sus causas la guerra de 1860 en donde Tomás Cipriano de
Mosquera se tomó el poder y quien elaborara una nueva constitución que fue promulgada el 8 de mayo de 1863 que le dio país el nombre de Estados Unidos de Colombia. Otros aspectos de la constitución: soberanía popular, libertad de expresión, de pensamiento y sin limitación, libertad de porte comercio de armas y municiones, aumentó las
garantías y las libertades individuales, eliminación de la pena de muerte, forma de gobierno federal (estados).
12. Constitución de 1886 La Regeneración y el regreso de la República
Uno de sus antecedentes fue la guerra de 1876 originada por los conservadores derrotados por el gobierno radical de Aquileo Parra. La victoria gubernamental dio paso a la creación de
una nueva Constitución que dio
comienzo a la Regeneración. La constitución de 1886 escrita en su mayor parte por Miguel Antonio Caro. Fue sancionada el 5 de agosto de 1886 y promulgada el 7 de agosto (aniversario de la Batalla de Boyacá) del mismo año. Así nació la Constitución que más ha durado en el país. Ella le confiere al país el nombre de República de Colombia y la convierte en un Estado
centralista, de soberanía divina bajo los preceptos de la Iglesia Católica. Esta constitución eliminó muchas libertades conquistadas en las constituciones anteriores.
Facultó al gobierno para celebrar convenios con la iglesia católica lo que originó la figura del Concordato. Restableció la pena de muerte para delitos comunes.
REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN DE 1886, las más sobresalientes
1. Reforma constitucional de 1910 (presidente Carlos Eugenio Restrepo).
2. Reforma constitucional de 1936 (presidente Alfonso López pumarejo), tomó del neosocialismo francés los principios rectores de la filosofía del estado.
3. Reforma constitucional de 1945 (Alfonso López Pumarejo) Replanteó la conformación del funcionamiento del poder público para hacerlo más dinámico.
4. Reforma constitucional de 1957 (Gustavo Rojas Pinilla) mediante un plebiscito instauró el Frente Nacional
5. Reforma constitucional de 1968 Carlos Lleras Restrepo) lo relacionado con la planificación del desarrollo, la emergencia económica, las leyes cuadros, situado fiscal, áreas metropolitanas.
6. Reforma constitucional de 1979 (Julio César Turbay Ayala) nuevos enfoques del congreso, la rama jurisdiccional y el ministerio público.
13. Constitución de 1991 (Constitución actual)
La convocatoria para reformar la constitución fue en la presidencia de Virgilio Barco que negoció la desmovilización de varios grupos guerrilleros, entre ellos el M- 19 que propuso se reformara la constitución para facilitar el nacimiento de partidos políticos diferentes a los tradicionales conservador y liberal. El gobierno no aceptó la propuesta por diversos motivos, entre ellos que los grandes carteles del narcotráfico querían aprovechar la consulta para hacer una consulta sobre la extradición.
La combinación de una angustia por un colapso
institucional y las esperanzas por volver más incluyente el Estado llevaron a
un movimiento estudiantil a proponer en la elecciones legislativas de 1990 la
conformación de una Asamblea Nacional Constituyente. La "Séptima
Papeleta", nombre con que se conoció tanto el movimiento como la reforma
en sí, fue votada por más del 50 por ciento de los electores.
Conforme a la decisión popular, el presidente César Gaviria, convocó en diciembre a elecciones populares para
elegir los miembros de la Asamblea. En ella quedó representada una buena parte
de las fuerzas políticas y sociales del país. Por ejemplo, los ex miembros del
M-19, los indígenas y los
afrocolombianos. La Constitución fue redactada
por distintos sectores sociales del país. La
Constitución fue promulgada el 4 de julio de 1991.
La séptima papeleta, un grupo de estudiantes de varias universidades públicas y privadas conformado en 1989, retomó la idea e impulsó que en la elecciones de marzo de 1990 se incluyera la opción de apoyar u oponerse a la convocatoria de una asamblea nacional constituyente. El voto por la asamblea constituyente sería la séptima papeleta que cada votante depositaría en las urnas.
El 9 de diciembre de 1990, mediante unas elecciones convocadas por el presidente César Gaviria, fueron elegidos los 70 miembros de la asamblea constituyente. Para impulsar las negociaciones de paz con otros grupos guerrilleros, se dio la posibilidad de participación con voz pero sin voto a 4 representantes de estos grupos: 2 del EPL, uno del Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y otro del movimiento armado Quintin Lame.
¿Qué es la Constitución Política?
La constitución política, también llamada Carta magna o Carta Fundamental, es la ley máxima y suprema de un país o estado. En ella se especifican los principales derechos y deberes de su población y define la estructura y organización del Estado. En Colombia la constitución se modificó por última vez en 1991 y derogó la constitución de 1886 después de más de 100 años de vigencia.
La Asamblea Nacional Constituyente
Se instaló el 5 de febrero de 1991. La primera decisión que tomó fue la conformación de la mesa directiva. Tres de los movimientos (M-19, Liberal y Movimiento de Salvación Nacional) llegaron a un acuerdo de una presidencia tripartita entre ellos. La Asamblea fue presidida por Antonio Navarro Wolf, del M-19; Álvaro Gómez Hurtado, conservador del Movimiento de Salvación Nacional, y Horacio Serpa, del partido Liberal.
La nueva constitución
La versión final quedó compuesta por 380 artículos definitivos y 60 transitorios. Se organizaron en 14 títulos -uno de ellos de disposiciones transitorias-, y cada título se subdividió en capítulos.
PARTES DE LA CONSTITUCIÓN
1. Parte dogmática: se compone del preámbulo y por los títulos del I al II.
El Preámbulo: señala la filosofía y definiciones de carácter moral y político. El hecho de que una constitución no tenga preámbulo no la inhabilita, pero lo ideal es que lo tenga porque ahí está la ruta de la constitución.
2. Parte orgánica: del título III al XII se encuentra todo el desarrollo constitucional.
3. Su reforma: título XIII y disposiciones complementarias.
4. Normas neutras: Son todas aquellas disposiciones que se encuentran dentro de la constitución pero que no tienen carácter constitucional.
REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
Artículo 374. La Constitución Política podrá ser reformada:
Por el Congreso: Mediante actos legislativos. Toda reforma o derogatoria de la Constitución, debe ser avalada, aprobada o finiquitada por el congreso, ya que este es la autoridad competente para ello.
Por una Asamblea Constituyente No es permanente, es transitoria pero tiene todos los poderes que le da el constituyente primario para reformar la constitución.
Por el pueblo mediante referendo. Mecanismo mediante el cual el pueblo aprueba o rechaza las decisiones normativas de las autoridades. Hay referendo derogatorio y aprobatorio.
Uno de los aspectos más importantes de la constitución del 91 fue la consagración de los derechos fundamentales (de primera generación), derechos económicos sociales y culturales (de segunda generación), y los derechos colectivos y del medio ambiente (de tercera generación).
También se crearon los mecanismos para protegerlos y asegurarlos, como la tutela y las acciones populares.
Otras novedades de la constitución del 91 son:
1. Libertad de cultos. El catolicismo dejó de ser la religión oficial del país, permitiéndole a los Colombianos profesar sus propias creencias.
2. El respeto por las minorías étnicas con la inclusión de escaños reservados en el Congreso para indígenas y población afro.
3. Equidad de género con la declaración de igualdad de derechos entre el hombre y la mujer, y la garantía de participación en la administración pública.
4. Nuevos mecanismos de participación democrática además de la elección de gobernadores y alcaldes, se establecieron el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria de mandato.
5. Estados de Excepción, que le permiten al presidente en momentos de emergencia o anormalidad tener facultades extraordinarias para emitir decretos que garanticen el regreso a la normalidad. Los tres tipos existentes son: Guerra Exterior, conmoción interior (reemplaza al anterior “Estado de Sitio”) y emergencia.
6: creación de la Fiscalía General de la Nación cuya función principal es la de recolectar pruebas y acusar, empezó a operar en 1992.
7.Se creó la Corte Constitucional para velar por la integridad y supremacía de la Constitución, y revisar si las reformas están acordes con ella. Esta función antes se llevaba a cabo en la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. También se le asignó la tarea de hacer control sobre los decretos expedidos por el presidente en un estado de excepción.
8. Se independizó el Banco de la República (banco emisor) para garantizar su autonomía. También se le asignó la función de mantener el poder adquisitivo de la moneda, es decir controlar la inflación.
9. Se creó la Defensoría del pueblo para garantizar, promover, divulgar, defender y proteger los derechos humanos.
10. Se retomó la figura del Vicepresidente que se había abolido desde 1910. Antes de 1991 se manejaba la figura del Designado.
11. Se definió la segunda vuelta presidencial si ninguno de los candidatos alcanza la mayoría simple de la mitad más uno de los votos. En ese caso pasarían los dos candidatos con mayor votación de la primera vuelta.
12. Se amplió la descentralización, permitiendo la elección popular de alcaldes, gobernadores, asambleas departamentales y concejos en todo el país.
13. Se creó la doble nacionalidad al definir que un Colombiano no pierde su nacionalidad por adquirir otra extranjera.
14. Se creó la moción de censura que le permite al congreso en pleno votar para determinar la salida de alguno de los ministros del ejecutivo si considera que ha realizado acciones contrarias a su cargo.
